2023年，各地市場監(jiān)管部門深入實(shí)施《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021—2035年）》，充分發(fā)揮市場監(jiān)管綜合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)，持續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，推動(dòng)構(gòu)建全鏈條執(zhí)法機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)、假冒專利、惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)和違法開展商標(biāo)專利代理等行為，強(qiáng)化特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志專有權(quán)保護(hù)，有力保護(hù)了經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)了創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境。市場監(jiān)管總局選取部分典型案件，現(xiàn)予以公布。
一、浙江省海寧市市場監(jiān)管局查處孫某某等人生產(chǎn)銷售假冒知名品牌汽車玻璃案
浙江省海寧市市場監(jiān)管局依法查處孫某某等人生產(chǎn)銷售假冒知名品牌汽車玻璃的違法行為，涉案金額2億余元。當(dāng)事人行為涉嫌構(gòu)成犯罪，案件已移送公安機(jī)關(guān)處理。
2023年10月，海寧市市場監(jiān)管局接到線索，稱其轄區(qū)存在違法生產(chǎn)銷售知名品牌汽車玻璃窩點(diǎn)。海寧市市場監(jiān)管局立即會(huì)同公安機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌存在違法行為的窩點(diǎn)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，現(xiàn)場查扣假冒寶馬、奔馳、本田等知名品牌商標(biāo)侵權(quán)汽車玻璃片6191片，另有20余萬片玻璃尚未打印商標(biāo)。經(jīng)查，該案涉案團(tuán)伙自2018年以來，在未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)權(quán)利人許可的情況下，從普通玻璃生產(chǎn)廠家購進(jìn)汽車玻璃，通過噴砂、燙印等方式在汽車玻璃上印制寶馬、奔馳、本田、大眾、豐田、通用、福特、馬自達(dá)、菲亞特、路虎、雷克薩斯、捷豹等品牌商標(biāo)后銷往浙江、江蘇、山東、河南、湖北、湖南等地，涉案金額2億余元。當(dāng)事人的行為構(gòu)成《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第（三）項(xiàng)規(guī)定的違法情形。目前，公安機(jī)關(guān)已逮捕9人，刑拘26人。
本案當(dāng)事人的反偵察意識(shí)較強(qiáng)，涉案產(chǎn)品品種雜、數(shù)量多、金額大，現(xiàn)場調(diào)查取證困難。市場監(jiān)管部門聯(lián)合公安機(jī)關(guān)，通過精心謀劃、深入挖掘、相互協(xié)作，全面搜集違法犯罪證據(jù)，確保了案件的順利查辦，有力保護(hù)了眾多知名汽車品牌注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)。
二、江蘇省東臺(tái)市市場監(jiān)管局查處劉某等人非法制售假冒化妝品案
2023年4月1日，江蘇省東臺(tái)市市場監(jiān)管局依法查處劉某等人非法制售假冒化妝品的違法行為，涉案貨值1.03億元。當(dāng)事人行為涉嫌構(gòu)成犯罪，案件已移送公安機(jī)關(guān)處理。
2023年3月31日，東臺(tái)市市場監(jiān)管局接舉報(bào)稱某民房內(nèi)制售化妝品。隨即，執(zhí)法人員開展執(zhí)法檢查，現(xiàn)場查獲假冒“歐萊雅”“馥蕾詩”“蘭蔻”“玉蘭油”等品牌化妝品包裝盒、包裝瓶等包裝材料38.46萬只（個(gè)），生產(chǎn)的成品化妝品1.73萬只（盒），氣動(dòng)液體灌裝機(jī)、激光噴碼機(jī)、流水線輸送機(jī)、燙金機(jī)、恒溫加熱臺(tái)等制假設(shè)備20多臺(tái)，未灌裝的生產(chǎn)原料9.6噸。經(jīng)查，2022年6月以來，劉某、練某招聘工人非法生產(chǎn)假冒化妝品，并將化妝品自行分裝，再將成品銷售給下線，通過代購、直播等方式以接近正品的價(jià)格銷售給消費(fèi)者，涉案貨值高達(dá)1.03億元。東臺(tái)市市場監(jiān)管局和公安機(jī)關(guān)聯(lián)合行動(dòng)，經(jīng)過3個(gè)多月的努力，搗毀生產(chǎn)窩點(diǎn)3個(gè)、銷售窩點(diǎn)2個(gè)，打掉1個(gè)跨上海、廣東、浙江等5省8市的化妝品非法制售網(wǎng)絡(luò)，抓捕犯罪嫌疑人17名。
本案涉案人員眾多、涉及地區(qū)廣，制假售假形成“產(chǎn)業(yè)”鏈條。市場監(jiān)管部門聯(lián)合公安機(jī)關(guān)第一時(shí)間成立專案組，會(huì)商研判案情，制定行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)案件實(shí)施精準(zhǔn)攻堅(jiān)。本案的查辦展現(xiàn)了市場監(jiān)管部門嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為的決心和信心，震懾了違法犯罪行為，維護(hù)了公平競爭的市場秩序。
三、廣西壯族自治區(qū)南寧市市場監(jiān)管局查處南寧市日月泉茗茶店銷售侵犯“中茶”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的茶葉案
2023年3月6日，廣西壯族自治區(qū)南寧市市場監(jiān)管局依法查處南寧市日月泉茗茶店銷售侵犯“中茶”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)茶葉的違法行為，涉案金額9000余萬元。當(dāng)事人行為涉嫌構(gòu)成犯罪，案件已移送公安機(jī)關(guān)辦理。
2023年3月6日，根據(jù)消費(fèi)者提供的線索，南寧市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)南寧市日月泉茗茶店進(jìn)行執(zhí)法檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)店內(nèi)擺放大量標(biāo)注“中茶”標(biāo)識(shí)、“中國土產(chǎn)畜產(chǎn)進(jìn)出口公司云南省茶葉分公司”字樣的普洱茶，部分“中茶”普洱茶還貼有“80年代”字樣的標(biāo)簽。經(jīng)商標(biāo)權(quán)利人辨認(rèn)，上述商品為侵權(quán)商品，貨值金額達(dá)500萬元。因當(dāng)事人違法經(jīng)營額較大，涉嫌犯罪，南寧市市場監(jiān)管局依法將案件移送公安機(jī)關(guān)辦理，并根據(jù)兩部門簽訂的行刑銜接工作機(jī)制，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)追溯制假售假窩點(diǎn)，對(duì)侵權(quán)假冒行為進(jìn)行全鏈條打擊。本案共抓獲涉案人員11人，扣押假冒“中茶”注冊(cè)商標(biāo)茶葉15074餅（片），貨值9000余萬元。
本案是一起全鏈條打擊違法犯罪行為的典型案件。市場監(jiān)管部門與公安機(jī)關(guān)密切協(xié)作，及時(shí)啟動(dòng)行刑銜接工作機(jī)制，跨區(qū)域協(xié)同作戰(zhàn)，形成打擊合力，高效查處制假售假違法行為，保護(hù)了權(quán)利人的合法權(quán)益。
四、天津市北辰區(qū)市場監(jiān)管局查處天津北江輕車汽車技術(shù)有限公司侵犯“DENSO”“TOYOTA”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)案
2023年7月13日，天津市北辰區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合公安機(jī)關(guān)，在轄區(qū)停放的一車輛中發(fā)現(xiàn)天津北江輕車汽車技術(shù)有限公司生產(chǎn)的1100只“DENSO”品牌點(diǎn)火線圈。該商品經(jīng)商標(biāo)權(quán)利人辨認(rèn)為侵權(quán)商品。同日，執(zhí)法人員對(duì)該公司位于天津市武清區(qū)的住所開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人加工生產(chǎn)“DENSO”“TOYOTA”品牌點(diǎn)火線圈，數(shù)量達(dá)5.4萬只。上述商品經(jīng)商標(biāo)權(quán)利人辨認(rèn)均為侵權(quán)產(chǎn)品，貨值約1717.5萬元。當(dāng)事人的行為涉嫌構(gòu)成《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第（一）項(xiàng)所規(guī)定的違法行為。因當(dāng)事人違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪，北辰區(qū)市場監(jiān)管局依法將案件移送公安機(jī)關(guān)辦理。
點(diǎn)火線圈是汽車發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)鍵部件之一。本案中，市場監(jiān)管部門充分發(fā)揮行刑銜接、跨區(qū)域辦案機(jī)制作用，根據(jù)轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的案件線索，順藤摸瓜，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)成功搗毀當(dāng)事人的制假窩點(diǎn)，有力打擊了商標(biāo)侵權(quán)違法犯罪行為，有效凈化了市場環(huán)境，切實(shí)維護(hù)了消費(fèi)者生命財(cái)產(chǎn)安全。
五、湖北省利川市市場監(jiān)管局查處楊某某等人銷售假冒“FION”注冊(cè)商標(biāo)的商品案
2023年6月19日，湖北省利川市市場監(jiān)管局依法查處楊某某等人銷售假冒“FION”注冊(cè)商標(biāo)的商品的違法行為。當(dāng)事人行為涉嫌構(gòu)成犯罪，案件已移送公安機(jī)關(guān)辦理。
2023年5月15日，利川市市場監(jiān)管局根據(jù)案件線索，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人住所進(jìn)行執(zhí)法檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)大量“FION”包。經(jīng)商標(biāo)權(quán)利人辨認(rèn)，上述商品為假冒商品。經(jīng)查，當(dāng)事人于2022年11月起通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售假冒“FION”包，截至案發(fā)已售出1000余個(gè)，未售出4524個(gè)，貨值金額達(dá)600余萬元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條的規(guī)定，涉嫌構(gòu)成犯罪，利川市市場監(jiān)管局依法將案件移送公安機(jī)關(guān)辦理。
本案是一起通過網(wǎng)絡(luò)銷售侵權(quán)假冒商品的典型案件。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)假冒案件日趨復(fù)雜化，一些制假售假者通過訂單生產(chǎn)、貨標(biāo)分離、社交營銷等手段化整為零，逃避打擊。本案中，市場監(jiān)管部門和公安機(jī)關(guān)緊密配合，發(fā)揮部門協(xié)作優(yōu)勢(shì)，通過摸排蹲點(diǎn)、突擊檢查、聯(lián)合執(zhí)法等方式，精準(zhǔn)鎖定居民住宅內(nèi)的窩點(diǎn)位置，對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售侵權(quán)假冒商品行為給予有力打擊。
六、新疆維吾爾自治區(qū)和田地區(qū)市場監(jiān)管局查處新疆阿加依普國際貿(mào)易有限責(zé)任公司銷售假冒專利化肥案
2023年4月18日，新疆維吾爾自治區(qū)和田地區(qū)市場監(jiān)管局依法對(duì)新疆阿加依普國際貿(mào)易有限責(zé)任公司銷售假冒專利化肥違法行為作出行政處罰，沒收違法所得1.13萬元，罰款7.5萬元。
2023年3月1日，和田地區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)新疆阿加依普國際貿(mào)易有限責(zé)任公司辦公場所及庫房進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)包裝上印有“絡(luò)合靚鈦專利配方ZL201610715940.8”字樣的黃腐酸硫基氮素肥、摻混氮肥、脲銨氮肥。經(jīng)查，“絡(luò)合靚鈦專利配方CN201610715940.8”于2016年8月25日由劉某提出申請(qǐng)，2022年2月25日被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局駁回。上述化肥屬于在未被授予專利權(quán)的產(chǎn)品包裝上標(biāo)注專利標(biāo)識(shí)，當(dāng)事人共購進(jìn)94噸，銷售76噸，貨值15.86萬元。當(dāng)事人的行為構(gòu)成了《中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的假冒專利行為。和田地區(qū)市場監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
本案中，銷售的商品上標(biāo)注了被駁回專利的標(biāo)識(shí)，對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)和欺騙，損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，也擾亂了市場秩序。對(duì)這種借“高科技”噱頭擴(kuò)大產(chǎn)品影響力、牟取不法利益的行為，市場監(jiān)管部門依法給予打擊，全力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和公平競爭的市場秩序。
七、上海市市場監(jiān)管局查處上海圣貝企業(yè)服務(wù)有限公司擅自開展專利代理業(yè)務(wù)案
2023年9月6日，上海市市場監(jiān)管局依法對(duì)上海圣貝企業(yè)服務(wù)有限公司擅自開展專利代理業(yè)務(wù)違法行為作出行政處罰，沒收違法所得5.22萬元，處違法所得一倍罰款5.22萬元。
2023年2月21日，上海市市場監(jiān)管局接到案件移送線索，反映當(dāng)事人上海圣貝企業(yè)服務(wù)有限公司涉嫌擅自開展專利代理業(yè)務(wù)。經(jīng)查，2021年9月至案發(fā)，當(dāng)事人在未取得《專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的情況下，與109家客戶簽訂了專利申請(qǐng)委托代理合同110份，合同中約定為上述客戶代理發(fā)明、實(shí)用新型等專利申請(qǐng)共831件。其中已完成專利申請(qǐng)497件，尚未完成專利申請(qǐng)334件。另查，2021年9月至2023年2月，當(dāng)事人在其網(wǎng)站中宣傳“專業(yè)項(xiàng)目申報(bào)，幫企業(yè)拿百萬資金補(bǔ)貼；知產(chǎn)博士團(tuán)隊(duì)；沒有駁回焦慮的知產(chǎn)平臺(tái)；商標(biāo)申請(qǐng)專家一對(duì)一評(píng)估分析”等內(nèi)容，與實(shí)際情況不符。當(dāng)事人的行為違反了《專利代理?xiàng)l例》第九條第一款的規(guī)定，上海市市場監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。針對(duì)違反《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定的行為，上海市市場監(jiān)管局一并作出處罰。
本案是一起打擊專利代理行業(yè)違法違規(guī)行為的典型案件。專利代理是將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為專利權(quán)、保障專利制度有效運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)。市場監(jiān)管部門通過打擊專利代理中的違法亂象，進(jìn)一步規(guī)范專利申請(qǐng)及代理行為，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條提質(zhì)增效，保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。
八、北京市市場監(jiān)管局查處中知產(chǎn)（北京）知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營管理有限公司偽造地理標(biāo)志證明商標(biāo)申請(qǐng)材料案
2023年3月20日，北京市市場監(jiān)管局依法對(duì)中知產(chǎn)（北京）知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營管理有限公司偽造地理標(biāo)志證明商標(biāo)申請(qǐng)材料的違法行為作出行政處罰，予以警告，并罰款8萬元。
2022年10月8日，北京市市場監(jiān)管局接到線索，反映中知產(chǎn)（北京）知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營管理有限公司涉嫌存在商標(biāo)代理違法行為。經(jīng)查，當(dāng)事人在代理“昌黎旱黃瓜”“青龍絨山羊”“青龍絨山羊絨”三件地理標(biāo)志證明商標(biāo)申請(qǐng)的過程中，為滿足知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查要求，與申請(qǐng)人合謀對(duì)昌黎、青龍兩縣的相關(guān)縣志內(nèi)容進(jìn)行篡改。同時(shí)偽造河北某高校圖書館公章，使用PS技術(shù)加蓋在上述縣志材料上，作為商標(biāo)申請(qǐng)材料提交給知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查機(jī)關(guān)。代理機(jī)構(gòu)還與申請(qǐng)人合謀將申請(qǐng)人事業(yè)單位法人證書有效期限進(jìn)行篡改。當(dāng)事人的行為構(gòu)成《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十八條第一款第（一）項(xiàng)及《中華人民共和國商標(biāo)法實(shí)施條例》第八十八條第（二）項(xiàng)規(guī)定的違法行為，北京市市場監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
本案中，北京市市場監(jiān)管局、河北省市場監(jiān)管局以及保定市、秦皇島市、昌黎縣、青龍滿族自治縣市場監(jiān)管部門依據(jù)《京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作協(xié)議》有關(guān)規(guī)定，通力協(xié)作，查實(shí)當(dāng)事人存在的多項(xiàng)違法行為，為案件查辦打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本案嚴(yán)厲打擊地理標(biāo)志申請(qǐng)材料造假，對(duì)商標(biāo)代理領(lǐng)域違法行為起到震懾作用，是一起跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作的典型案件。
九、山東省濟(jì)南市市場監(jiān)管局查處濟(jì)南成和知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司違法從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)案
2023年7月18日，山東省濟(jì)南市市場監(jiān)管局依法對(duì)濟(jì)南成和知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司違法從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)行為作出行政處罰，予以警告、沒收違法所得0.5萬元、罰款4萬元，并給予直接負(fù)責(zé)人員蔣某警告、罰款2萬元的行政處罰。
2023年3月，濟(jì)南市市場監(jiān)管局接到案件線索，反映濟(jì)南成和知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司涉嫌違法從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)。山東省市場監(jiān)管局執(zhí)法稽查局、濟(jì)南市市場監(jiān)管局聯(lián)合公安機(jī)關(guān)立即對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，自2019年11月1日以來，當(dāng)事人先后為49家商標(biāo)申請(qǐng)主體代理申請(qǐng)大量商標(biāo)。上述申請(qǐng)的商標(biāo)與阿迪達(dá)斯有限公司、斯凱杰美國公司、拉科斯特公司、美國新平衡體育運(yùn)動(dòng)公司等在先具有一定知名度或者較強(qiáng)顯著性的商標(biāo)類似，“搭便車”“傍名牌”意圖明顯，擾亂了商標(biāo)注冊(cè)秩序。當(dāng)事人作為商標(biāo)代理專業(yè)機(jī)構(gòu)，在明知委托人不以使用為目的惡意申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)情況下仍接受委托，違反了《中華人民共和國商標(biāo)法》第十九條第三款的規(guī)定，構(gòu)成了惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)違法行為。濟(jì)南市市場監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人及主要責(zé)任人員作出行政處罰。
本案是一起打擊商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違規(guī)代理惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)行為的典型案件。在案件調(diào)查初期階段，市場監(jiān)管部門責(zé)令當(dāng)事人停止違規(guī)代理行為，主動(dòng)撤回和注銷部分商標(biāo)，為權(quán)利人降低了維權(quán)成本。本案同時(shí)對(duì)當(dāng)事人和直接負(fù)責(zé)人員給予處罰，確保處罰到位、警示到位，對(duì)惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)行為形成有力震懾，維護(hù)了商標(biāo)代理行業(yè)秩序。
十、四川省成都市青羊區(qū)市場監(jiān)管局查處成都愛爾眼科醫(yī)院有限公司擅自使用第31屆世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)標(biāo)志案
2023年10月30日，四川省成都市青羊區(qū)市場監(jiān)管局依法對(duì)成都愛爾眼科醫(yī)院有限公司擅自使用第31屆世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)標(biāo)志的違法行為作出行政處罰，罰款3000元。
2023年7月28日，青羊區(qū)市場監(jiān)管局接到第31屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)執(zhí)行委員會(huì)的投訴，稱成都愛爾眼科醫(yī)院有限公司未經(jīng)許可在微信公眾號(hào)宣傳稿中使用了成都大運(yùn)會(huì)會(huì)徽及標(biāo)志。經(jīng)查，當(dāng)事人在未取得第31屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)執(zhí)行委員會(huì)的授權(quán)許可下，在其微信公眾號(hào)推文中使用了與成都大運(yùn)會(huì)會(huì)徽、相同的文字、圖形。微信公眾號(hào)推文發(fā)表于2023年7月25日，并于2023年8月1日刪除。當(dāng)事人的行為違反了《特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例》第十六條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，青羊區(qū)市場監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
成都大運(yùn)會(huì)作為在我國舉辦的一項(xiàng)面向世界青年大學(xué)生的大型國際體育賽事，受到國內(nèi)國際社會(huì)高度關(guān)注。本案是一起利用微信公眾號(hào)、小程序等開展網(wǎng)絡(luò)營銷，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的典型案件。此類違法行為存在時(shí)間短、取證難等特點(diǎn)，市場監(jiān)管部門迅速處置，果斷固定證據(jù)，依法查處特殊標(biāo)志侵權(quán)違法行為，有力保護(hù)了成都大運(yùn)會(huì)特殊標(biāo)志權(quán)利人的合法權(quán)益。
來源：國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站
